全球饥饿连续三年下降——但非洲首次超过亚洲，成为饥饿人口最多的大洲

公共卫生政策解读 · 2026年7月22日

你每天花多少钱吃饭？一份健康餐在你的城市要多少钱？

对全球约 27 亿人来说，这不是”今天吃什么”的选择题，而是”今天吃不吃得起”的生存题。2026 年 7 月 21 日，联合国粮农组织（FAO）、国际农业发展基金（IFAD）、联合国儿童基金会（UNICEF）、世界粮食计划署（WFP）和世界卫生组织（WHO）联合发布了年度旗舰报告 SOFI 2026。

有好消息，也有坏消息。

全景数据

好消息：全球饥饿在下降。

• 2025 年，全球 7.8% 的人口面临饥饿（约 6.45 亿人）
• 比 2024 年（8.1%）下降了 0.3 个百分点，相当于减少了约 1400 万人
• 比 2022 年（8.6%）下降了 0.8 个百分点，减少了约 4300 万人
• 这是连续第三年改善——证明进步是可能的

中度或重度粮食不安全（吃不上足够优质或足量食物）的人口比例也从 2024 年的 27.1% 降至 2025 年的 25.8%（约 21 亿人），比 2024 年减少了约 8600 万人。

坏消息：地区不平等在加剧。

• 非洲现在有约 3.09 亿饥饿人口，超过了亚洲（2.92 亿）
• 非洲的饥饿率虽然从 20.3% 微降到 20.0%，但绝对人数因人口快速增长仍在膨胀
• 亚洲、拉美和加勒比地区在稳步改善，非洲则在”止跌”的边缘徘徊

深层矛盾

健康膳食：近 27 亿人吃不起。

即使饥饿率在降，健康膳食的成本仍在持续攀升。报告估计，近 27 亿人可能仍然负担不起营养均衡的饮食。

这意味着什么？

• 饥饿在减少 ≠ 吃得好的人在增多。更多人从”吃不饱”变成了”吃廉价高热量食物”——这是肥胖与营养不良并存的”双重负担”。
• 健康膳食的可负担性是比”卡路里充足”更硬核的指标。报告强调：一个让近三分之一人口吃不起健康餐的世界，不值得建设。

数据冲击力

• 7.8% —— 2025 年全球饥饿率，连续三年下降
• 6.45 亿 —— 全球饥饿人口（比 2024 年 −1400 万，比 2022 年 −4300 万）
• 3.09 亿 —— 非洲饥饿人口——历史上首次超过亚洲
• 25.8%（21 亿人） —— 面临中度或重度粮食不安全
• ~27 亿人 —— 负担不起健康膳食
• 五机构联合 —— FAO + IFAD + UNICEF + WFP + WHO

各方声音与展望

参考文献

FAO, IFAD, UNICEF, WFP, WHO. The State of Food Security and Nutrition in the World 2026. Rome: FAO; 2026.

WHO News Release, 21 July 2026. “UN report: Global hunger levels ease for third consecutive year as regional disparities persist.”

本文为公共卫生政策解读，仅供参考。